İdare

İzmir İdari Dava Avukatı ve İdare Hukuku

İzmir İdari Dava Avukatı Ramazan Sertan Safsöz

Devlet her gün sayısız karar alır: bir memuru görevden uzaklaştırır, inşaat ruhsatı düzenler, vergi cezası keser, ihaleyi iptal eder, pasaport başvurusunu reddeder. Bu kararların ortak özelliği, “idari işlem” olmalarıdır ve hukuka uygunluk karinesine dayanırlar; yani işlem, mahkeme iptal edene kadar geçerlidir. Bu noktada “İzmir idari dava avukatı” sıfatı, yalnızca dilekçe yazan değil, müvekkilin hayatına doğrudan etki eden kararların iptalini veya maddi‐manevi zararların tazminini sağlayan profesyonel destek anlamına gelir.
Avukat olarak ilk işim, idarenin tesis ettiği işlemin dayandığı mevzuatı mercek altına almaktır: Anayasa, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK), 6085 sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 375 s. KHK… Hangi norm uygulanmış, hangi madde yanlış yorumlanmış, hangi usul adımı atlanmış? Eksik dişliyi bulduğum anda strateji netleşir.
İzmir’de idari uyuşmazlıkların ilk adresi İzmir İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemeleridir. Karar, Bölge İdare Mahkemesinden (BAM) geçip Danıştaya taşınabilir. Avukatın tecrübesi, dosyayı ilk celsede çözüme yaklaştırır; çünkü idari davalarda hak düşürücü süreler kısadır ve yeni delil sunma imkânı sınırlıdır.

İdari İşlemlere Karşı Yasal Yollar: Ön Başvuru, İptal ve Tam Yargı Davaları

Zorunlu veya İhtiyari Ön Başvuru
Birçok işlemde (vergi cezası, disiplin cezası, güvenlik soruşturması kararı) doğrudan dava açılmaz; önce “üst makama itiraz” ya da “idareye şikâyet” zorunludur. Bu aşamada 30 gün içinde dilekçe verilmezse mahkeme kapısı kapanır. Avukat olarak dilekçeye sadece “itiraz ediyorum” demem; işlemdeki maddi hata, yetki gaspı, usul eksikliği ve ölçüsüzlük ilkesi gibi anayasal argümanları sıralarım. Böylece idare çoğu kez hatayı iç denetimle düzeltir ve dava açmaya gerek kalmaz.
İptal Davası
İdare hukuka aykırı kararını geri almadıysa dosya İYUK m.7 gereği 60 gün içinde mahkemeye taşınır. Taktiksel tercihim, dava dilekçesini “usul” ve “esas” başlıklarıyla ayırmaktır. Usuldeki bir kırılma (yetki, şekil, sebep, maksat) işlemi düşürür; esas hatası (yanlış kanun uygulaması, ölçüsüzlük) ikinci savunma hattıdır. Dilekçeyi hazırlarken, yürütmenin durdurulması (YD) talebini gerekçelendiririm; aksi hâlde işlem uygulanmaya devam eder ve geri dönüşü zor zarar doğar.
Tam Yargı Davası
İşlem iptal edilse de doğan zarar kendiliğinden ödenmez. Örneğin haksız güvenlik soruşturmasıyla memuriyete alınmayan bir adayın maaş kaybı veya itibar zararı vardır. Tam yargı davasıyla bu zarar tahsil edilir. Burada ciddi hesap tabloları gerekir: net ücret, yan haklar, enflasyon farkı, yoksun kalınan terfiler… Mahkeme kusuru ve illiyet bağını bilirkişi raporuyla değerlendirir. Avukat, rapordaki eksik kalemleri itirazla güçlendirir; aksi hâlde müvekkil yıllarca bekler, eksik ödeme alır.

Sık Karşılaşılan Uyuşmazlıklar: 375 KHK İhraçları, Güvenlik Soruşturmaları, Kamu İhaleleri

375 Sayılı KHK’dan Doğan İhraç İşlemleri
15 Temmuz sonrası dönemde birçok kamu görevlisi, 375 s. KHK m.35 ile “millî güvenliğe tehdit” gerekçesiyle görevden çıkarıldı. Savunma alınmadan verilen bu kararların iptali için OHAL Komisyonu ve sonrasında Ankara İdare Mahkemeleri yolu kullanıldı. İzmir’de görevli personel için de süreç aynı harita üzerine kurulu. OHAL Komisyonu ret kararıyla dosyayı İdare Mahkemesine taşıdığınızda, avukatın görevlerinden biri, ByLock, HTS, MASAK gibi delillerin hukuka uygun toplanıp toplanmadığını tartışmaktır. Mahkeme, somut ve güncel veriye bakar; soyut iddia yeterli değildir.

Olumsuz Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması
Kamuya ilk atamada veya kritik terfide arşiv kaydı, uzaktan bağlantılı akrabalık, sosyal medya paylaşımı gibi kriterler sebebiyle “olumsuz” rapor verilebiliyor. İptal davasında ölçüsüzlük ilkesi ana silahtır: işlenen fiil ile getirilen yasak arasında makul denge yoksa karar iptal edilir. İzmir’de açtığım dosyalarda, Danıştay 12. Dairesinin “tweet sebebiyle kariyer sonlandırılamaz” kararlarını dayanak aldım ve YD kararı çıktı. Süreçte avukatın hazırladığı karşılaştırmalı karar kümesi, hâkimin risk almadan YD vermesini kolaylaştırır.

Kamu İhaleleri ve İtirazen Şikâyet
4734 s. Kamu İhale Kanunu, ihalelere katılan şirketlere öncelikle KİK (Kamu İhale Kurumu) nezdinde “itirazen şikâyet” hakkı tanır. Süreler milimetriktir: tebliğden itibaren 10 gün. Şikâyet aşaması kaçırılırsa iptal davası açılır; ancak idarenin sözleşme imzalaması halinde “fiili imkânsızlık” baş gösterir. Strateji: ihalenin yürütmesini durduracak somut hata bulmak (yanlış yaklaşık maliyet hesabı, eşik değer ihlali, eşit muamele ilkesine aykırılık). Avukat olarak ekspertiz raporu, piyasa fiyat araştırması ve standart form hatalarını dilekçeye işler, YD için güçlü zemin kurarım.

İzmir İdari Dava Avukatı ile Çalışmanın Stratejik Faydaları ve Hizmet Süreci

Yerel Tecrübe: Mahkeme Dinamiklerini Bilmek
İzmir İdare Mahkemeleri, 60 günlük dava açma süresine son‐gün‐dilekçesi akınına alışkındır. Duruşma yapılmayan sistemi nedeniyle hâkimler, yazılı savunmadaki argümanı tek oturuşta değerlendirir. Avukat, ilk dilekçeye tüm hukuki dayanak ve delilleri yerleştirdiğinde dosya öne çıkar; “sonradan sunarım” yaklaşımı İzmir pratiğinde işe yaramaz.

Dijital Hız: UYAP ve e‑Devlet Entegrasyonu
İdari davalarda tebligat süreleri otomatik işler. Büromda kullandığım yazılım, e‑tebligat geldiği an bildirim verir; sürelere bağlı risk kalkar. Ayrıca e‑devlet üzerindeki EKAP, TAKBİS, SGK, YÖK entegrasyonları sayesinde belge toplama süresi günlerden saatlere iner.

Mali Şeffaflık ve Sabit Fiyat Avantajı
İdari davaların harçları, adli davalara kıyasla düşüktür; ancak bilirkişi, keşif ve temyiz masrafları sürpriz çıkarabilir. İlk toplantıda masraf senaryosunu tablo halinde sunar, avukatlık ücretini sabitlerim. Böylece müvekkil bütçesini önceden görür.

Psikolojik Destek ve Kurumsal İtibar Yönetimi
İdari işlem sadece bireyi değil, kurumun marka değerini de etkiler. İhaleden yasaklanan şirket, bankalar nezdinde riskli görünür; güvenlik soruşturması olumsuz çıkan memur, çevresinde damgalanır. Sürecin doğru iletişimle yönetilmesi, itibar kaybının önüne geçer. Müvekkile kriz iletişimi rehberi sunar, basın açıklamalarını hukuki dille filtrelerim.

Adım Adım Hizmet Akışı

Ön Görüşme (45 dakika) – İşlemin yasa dayanağı ve süre analizi.
Belge Toplama (3‑5 gün) – UYAP sorguları, resmi yazı talepleri.
Ön Başvuru veya Dava Dilekçesi (7 gün) – Tüm hukuki iddialar, YD gerekçeleri.
Karşı Savunma ve Replik – İdarenin savunmasına hızlı cevabın hazırlanması.
Bilirkişi/Keşif – Uzman listesinin incelenmesi, itiraz ve ek rapor talebi.
Karar ve YD Sonrası İşlem – Kararın uygulanması, tam yargı davası gerekiyorsa açılması.
İstinaf/Danıştay – Bölge İdare ve Danıştay sürecinin dosya üzerinde yürütülmesi.